Program ochrony przed powodzią w dorzeczu górnej Wisły
Wieloletni rządowy program ochrony przeciwpowodziowej przyjęty przez Radę Ministrów uchwałą z 9 sierpnia 2011 r. Celem było podniesienie bezpieczeństwa powodziowego w całej zlewni górnej Wisły poprzez modernizację i rozbudowę infrastruktury przeciwpowodziowej. Program miał charakter regionalny i był planowany do realizacji w latach 2011–2030, a łączny koszt inwestycji oszacowano na około 13 mld 151 mln zł, przy czym istotnym źródłem finansowania miały być środki budżetu państwa oraz fundusze Unii Europejskiej (ok. 50% nakładów). Program zawierał listę 39 zadań inwestycyjnych w ramach trzech osi zadaniowych i obejmował prawie całe województwo małopolskie (96,9%) i podkarpackie (98,2%) oraz części województw świętokrzyskiego (64,4%), śląskiego (36,5%) i lubelskiego (11,2%). Realizacja była koordynowana przez Pełnomocnika Rządu do spraw Programu. We wrześniu 2014 r. Program został uchylony, m.in. w związku z rekomendacjami Komisji Europejskiej dotyczącymi jednolitego podejścia do gospodarowania wodami i zarządzania ryzykiem powodziowym; do czasu uchylenia w jego ramach wydatkowano blisko 314 mln zł. Zadania przeciwpowodziowe dla regionu wodnego górnej Wisły przejęły kolejno Plan zarządzania ryzykiem powodziowym oraz Projekt ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry i Wisły (POPDOW).
Program ochrony przed powodzią w dorzeczu górnej Wisły, przyjęty przez Radę Ministrów 9 sierpnia 2011 r. z planowanymi nakładami ok. 13 mld 151 mln zł na lata 2011–2030, został uchylony we wrześniu 2014 r., po niespełna trzech latach realizacji. Do czasu uchylenia w jego ramach wydatkowano blisko 314 mln zł. Uchylenie wiązało się m.in. z rekomendacjami Komisji Europejskiej dotyczącymi jednolitego podejścia do zarządzania ryzykiem powodziowym; po uchyleniu uczestniczące podmioty realizowały zadania niezależnie, a cele przejęły Plan zarządzania ryzykiem powodziowym dla regionu wodnego górnej Wisły oraz Projekt ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry i Wisły (POPDOW).
Jak poszło
Ocena: rozstrzygnięte. Sygnały wyłącznie tam, gdzie są udokumentowane.
Kalendarium
Przyspieszenie: -192 mies.
- Ogłoszenie 9 sie 2011
- Start budowy 9 sie 2011
- Pierwotny termin 2030
- Oddanie 2014
Historia zmian
- wrz 2014 status: zastąpione Program uchylony we wrześniu 2014 r.; zadania przejęte przez Plan zarządzania ryzykiem powodziowym dla regionu wodnego górnej Wisły oraz Projekt ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry i Wisły (POPDOW).
- 9 sie 2011 status: w budowie Rada Ministrów przyjęła uchwałę ustanawiającą Program (9 sierpnia 2011 r.).
Znaczenie
Program był jednym z największych regionalnych przedsięwzięć przeciwpowodziowych w Polsce po powodzi 2010 r., z planowanym budżetem rzędu 13 mld zł na lata 2011–2030 i zasięgiem obejmującym pięć województw południowej i wschodniej Polski. Mimo strategicznego charakteru został uchylony po niespełna trzech latach, a faktycznie wydatkowano w jego ramach ok. 314 mln zł. Jego dorobek i cele zostały przeniesione do nowych instrumentów zarządzania ryzykiem powodziowym (Plan zarządzania ryzykiem powodziowym, POPDOW), które kontynuują ochronę przeciwpowodziową w dorzeczu górnej Wisły.
Źródła 4
Każdy fakt w tej karcie pochodzi z poniższych źródeł. Przy źródle — które pola potwierdza.
- Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji 2011StatusKosztcost.price_yearOgłoszenieStart budowyPierwotny terminInwestor
Koszt „Koszt inwestycji szacowany jest łącznie na około 13 mld 151 mln zł"
cost.price_year „Program ma charakter regionalny i będzie realizowany w latach 2011-2030"
Ogłoszenie „Rada Ministrów przyjęła uchwałę 9 sierpnia br."
- Prawo.pl 2012KosztPierwotny termin
- Najwyższa Izba Kontroli 2016StatusPowód niepowodzeniaEfekt
Status „Po uchyleniu Programu uczestniczące w nim podmioty realizują zadania niezależnie od siebie"
Powód niepowodzenia „W ramach programu wydatkowano blisko 314 mln zł, które głównie pochodziły z rezerwy celowej budżetu państwa oraz funduszy ochrony środowiska"
- Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie (RZGW Kraków)StatusPowód niepowodzeniaEfekt